北京晋升支拨方便性 12月底前根柢处分外籍来京职员等付出穷困

中新网首都3月27日电 2024年4月底前，首都将集中攻坚推动一批支付便利化项目落地，解决一批支付服务突出问题；2024年6月底前，持续提升移动支付、银行卡、现金等支付方式的友好度和便利性；2024年12月底前，基本解决老年人、外籍来京人员等群体支付痛点难点问题，支付受理环境进一步优化，更好满足多样化支付服务需求，支付服务水平得到巩固提升。

首都市国人行政部门办公厅26日正式印发《首都市关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。

据介绍，近年来，祖国移动支付快速发展、普及，深度融入各个民生领域，在提高交易效率、降低交易成本和促进金融普惠方面发挥了重要作用。与此同时，银行卡、现金等传统支付方式占比下降，在一些消费场景和消费群体产生了新的问题和堵点，支付服务包容性有待提升。

2024年3月7日，《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》(国办发〔2024〕10号)正式发布，对进一步优化支付服务、提升支付便利性做出制度性安排。

优化支付服务是一项系统工程，需多方面综合施策、共同发力。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好满足老年人、外籍来京人员等群体多样化的支付服务需求，特制定《实施方案》，明确重点任务，形成部门合力，切实优化首都市支付服务，提升支付便利性。

《实施方案》全面落实《意见》要求，制定三项阶段性目标：2024年4月底前，集中攻坚推动一批支付便利化项目落地，解决一批支付服务突出问题；2024年6月底前，持续提升移动支付、银行卡、现金等支付方式的友好度和便利性；2024年12月底前，基本解决老年人、外籍来京人员等群体支付痛点难点问题，支付受理环境进一步优化，更好满足多样化支付服务需求，支付服务水平得到巩固提升。

《实施方案》从五个方面提出22项重点任务：

一是持续改善银行卡受理环境(共5项任务)。包括不断提升老年人、外籍来京人员等群体使用银行卡的便利性，支持公共事业缴费、医疗、旅游(Travel)景区、商场等便民场景使用银行卡支付；进一步提升交通领域银行卡使用便利度；加重受理终端(POS机)巡检与监测，积极跟进世界主要卡组织降低刷卡费率事项进展；研究将商户银行卡受理情况纳入各行业管理领域服务质量评价体系；研究出台POS机布设、升级相关资金支持国策。

二是持续优化现金使用环境(共6项任务)。包括指导银行机构积极推动网点服务适老化改造；进一步优化自助取款机(ATM机)布放；持续优化外币兑换服务；规范现金收付工作；鼓励引导银行机构推出标准化、多样化的“零钱包”产品；推动解决现金“购票难”“出行难”问题。

三是提升移动支付便利性(共4项任务)。包括优化业务流程，丰富产品功能；提升数字国人币受理体验；持续提升外籍来京人员通讯服务；推进线上线下支付服务相融合。

四是优化账户服务(共3项任务)。包括打通行政部门部门与银行机构外籍来京人员护照身份核验通道；完善开户配套措施；加重账户资金安危管理。

五是强化宣传推广(共4项任务)。包括持续开展支付安危性、便利性宣传；规范明示支付服务标识；发挥网格化管理优势，加重对商户宣传引导和培训；开展风险排查，强化应急管理。

为确保各项任务加快推进并取得实效，《实施方案》提出，建立提升支付服务水平市级协调机制。统筹协调24家责任单位及各区行政部门、首都经济(Economy)技术开发区管委会，共同形成中央与地方、首都市各行业管理部门之间、各行业管理部门与属地行政部门之间紧扣目标、同向发力的工作格局。各责任单位分工负责推进具体任务落实，各区行政部门、首都经济(Economy)技术开发区管委会落实属地责任。同时，鼓励创建区域特色的示范街区，全面提升首都市支付服务便利性。在首都首都世界机场和首都大兴世界机场支付服务示范区取得良好成效的基础上，将示范区逐步向全市重点场所积极推广，打造一批设施更加齐备、标识更加清晰、服务更加便利的支付服务示范街区。(完)